2019年国家脱贫攻坚督查巡查汇报材料

2019年国家脱贫攻坚督查巡查汇报材料

尊敬的国家督查组及各位领导：

石头村“两委”在孝感XX直单位驻村扶贫工作队协助和指导下，坚持以中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》、《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》等文件为依据，以习近平总书记新时代中国特色社会主义理论和脱贫攻坚系列重要讲话为指导，严格落实各级党委和政府关于脱贫攻坚政策标准和系列要求，抓党建促脱贫、大走访讲政策、建产业强基础、重协调解难题、严管理重落实，扎实推进各项工作顺利开展。根据《国务院扶贫办关于印发﹤2019年脱贫攻坚督查巡查工作方案﹥的通知》及省扶贫办《关于积极配合做好2019年国家脱贫攻坚督查工作的通知》精神，按照督查工作安排，现将石头村脱贫攻坚工作汇报如下：

一、石头村基本情况

(一)村基本情况

石头村位于XX县XX镇南部，国土面积7.5平方公里，其中耕地面积1827亩，山场林地4985亩，水面305亩；全村辖15个村民小组，10个自然湾，总户数734户2834人。村现有专职干部6名，聘用信息员1人。

全村共有734户2834人，其中劳动力1060人。党员71人（其中60岁以上党员30人）。有残疾人26人，涉及26户。60岁以上老人465人；0-14岁儿童 308人。

（二）驻村工作队情况

驻石头村扶贫工作队，由XXX现有工作队员6名，由XXX局担任队长单位。

(三)建档立卡贫困户及政策落实情况

全村共有建档立卡贫困人234户768人。截至目前，已脱贫人口226户746人。存量未脱贫人口8户23人。

石头村认真落实上级决策部署，严格按照“三个落实”工作要求，确保各项扶贫政策作用充分发挥。

教育扶持。2019年以来资助学生133人23.6元，其中建档立卡贫困户132人23.5元，非贫困户（低保、孤儿、残疾）1人625元。

医疗保障。2019年以来普通住院109人次，医疗总费用57.9元，报销金额53.4元，报销比例92.3%；门诊慢性病15人次，医疗总费用1899.15元，报销金额1519.31元，报销比例80%；积极推进慢性病办卡工作，门诊慢性病办卡42人。

产业扶持。2019年以来畜牧业扶持38人次累计4.86万元，水产养殖扶持累计17人次4.9万元，种植业扶持累计42人次5.2万元。

易地扶贫搬迁扶贫61户　128　人。

光伏惠农贷款14户70万元。光伏兜底扶贫21户6.3万元。

农村危房改造　3　户。

就业扶持。公益性岗位14个（６个保洁员、4个护林员、1个交通员、1个河库管理员、1个搬迁管理员、1个信息员）。

二、主要工作及成效

（一）健全建强村“两委”班子。健全基层组织是做好脱贫攻坚的基础。2018年，石头村只有两名干部，我们不等不靠、无怨无悔、鼓足勇气、克难奋进，依靠坚定的党性、顽强的毅力和自身昂扬的斗志，顺利完成脱贫攻坚各项任务。在去年底，我们利用村“两委”换届时机，充分发动群众，做好年轻党员和村民积极分子工作，积极争取上级党委和政府支持，顺利完成“两委”换届工作，配齐配强了“两委”班子，现有干部6人，为做好各项工作奠定了组织基础，为打赢脱贫攻坚战，提供了有力的组织保障。

（二）党建工作扎实推进。始终把学好党的创新理论作为做好扶贫工作的基本前提，不断提升政治站位，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用。制定了《中共石头村支部委员会2019年党建工作要点》、《石头村党支部2019年政治理论学习计划》等文件规范各项工作，认真落实民主生活会、民主评议党员和支部书记上党课等制度。每月认真组织开展支部主题党日活动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员、入党积极分子认真学习关于脱贫攻坚的重要论述和文件精神，了解最新的政策，提升了党员政治自觉性。坚持发扬民主集中制原则，重大事项坚持召集党员群策群力听取意见建议，发挥党员在各村组的模范带头作用和主人翁精神，帮助宣传各项惠民政策，充分发动群众、依靠群众，全力打好脱贫攻坚收官之战。

（三）积极做好“三项整改”，推动工作提质增效。根据XX县和XX镇党委关于做好“三项整改”工作要求，对标对表认真做好村级整改工作。中央专项巡视反馈村级整改自查认领了5个方面11项问题，国省检查考核整改4个方面5个具体问题，并就认领的问题认真制定了问题清单和整改方案并逐一落实到位，整改解决了春晖集团土地流转金拖欠等“老大难”问题。通过发现问题解决问题，推动了石头村脱贫攻坚整体工作提质增效。

（四）突出措施到户精准，助力贫困人群脱贫致富。根据措施到户精准的要求，结合贫困户家庭实际情况、脱贫需求和发展意愿，各帮扶责任人为每一户制定了2019年度的精准帮扶计划，确保政策施行具有针对性。一方面积极帮助贫困户享受产业扶贫政策，走访有产业扶贫需求的贫困户，为他们宣讲政策、争取政策、落实政策，鼓励有劳动能力的贫困户自主创业，自主脱贫致富。同时，注重做好每户种养殖情况核实工作，帮助申报落实产业扶持资金到位。另一方面积极协助贫困户做好慢性病申报工作，避免因病致贫、因病返贫；认真落实一对一帮扶措施，坚持帮扶干部每月到包保贫困户家中入户走访，宣讲政策，增进感情，发现问题，解决困难，协助党委政府，将党的各项政策宣传到位、落实到位，当好党的政策的宣传员，当好党和贫困群众的桥梁和纽带，让广大群众充分体会到的党的关怀和温暖，充分了解党的乡村振兴战略和各项惠农支农政策，充分了解国家和民族伟大复兴的中国梦宏伟蓝图，从而提振广大贫困群众脱贫致富的决心和信心。

（五）坚持产业优先，加快推进产业扶贫项目。充分利用和挖掘荒山荒地资源，引进了广东绿桐实业有限公司到我村落地，完成1500余亩绿桐栽种，带动贫困户每年增加收入10万元。与孝昌永昌苗木公司合作建设的苗木基地已具规模，年产生收益18万元。工作队援建的50兆瓦光伏电站已并网发电，截止目前，累计发电6万余度，可产生收益3万余元。今年新发展村集体产业100亩黄花菜种植基地，村集体成立了专业合作社对黄花菜基地进行管理，预计明年起产生收益。努力推进绿桐育苗基地建设工作，力争10月底前完成，确保年底见效益，以后每年可产生效益20万元。

（六）重视开展亲民利民活动，聚焦群众满意度提升。坚持落实“三话一会”和“三个走遍”的工作要求，利用空余时间走村串户与村民面对面沟通，帮助协调解决各种问题。今年以来组织到各村民小组召开13场屋场院子会，向村民介绍去年以来扶贫工作主要成效和2019年扶贫工作主要计划和任务，“扶智”与“扶志”相结合，积极宣讲扶贫政策，征求群众意见，气氛融洽热烈，受到了村民的好评。积极组织开展走访慰问和关爱“三留守”活动。春节前夕，协调各单位帮扶责任人对贫困户进行了走访慰问，了解他们的生活情况，为他们送去了生活物资和慰问金，为30户家庭重大变故和重大疾病造成生活困难的群众，发放救助补助3万元。扶贫单位每年坚持开展六一儿童节看望慰问留守儿童和献爱心活动，坚持每季度和村支部开展联合主题党日活动，以及看望80岁以上高龄老人、60岁以上复转军人等系列活动，主动关爱留守妇女，为她们配备了广场舞音响设备，充分发挥妇女干部和广场舞爱好者引领作用，晚饭后参与广场舞的群众日益增多；为进一步做好扶贫政策宣传，在村集中安置点竖起一处20米灯光宣传橱窗，用于宣传国家大政方针和脱贫工作成效；工作队员在日常帮扶工作中，注重开展各种亲民活动，自发自觉帮助村民抢收小麦、菜地除草、打草养猪喂鱼，得到村民们的赞许。

（七）重视基础设施建设，努力改善村容村貌。为满足村民诉求，切实改善人居环境，工作队累计投资300余万元援助建设了石头村大桥、村卫生室、连锁超XX、稻场、上山小桥，对各湾组５处水塘进行了修复整治，对村委会旁河沟进行初步清淤治理，组织在四个自然湾开展“三清一改”工作试点，积极开展“亮化工程”，为各村组安装太阳能照明路灯340余盏，满足村民夜间照明需求，村容村貌明显改观。努力推进安全饮水工程，截止目前，各村组已经全部接通自来水，从根本上解决了村民饮水安全问题。

（八）强化责任落实，做实做细各类基础事项核查摸排工作。在工作队协助下，村“两委”组织镇驻村干部和30余名结对帮扶人一同对贫困户“两不愁三保障”突出问题开展排查，重点做好低保户、边缘户和重病户等特殊人群的走访摸排，对住房安全、饮水安全和基本医疗有保障资料进行拍照留存备查。在此基础上，组织村“两委”成员和驻村工作队员进一步逐户进行拉网式走访摸排，对吃不愁、穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全，进行逐户检查核实，确保基础事项不留隐患。根据走访了解和对贫困户半年可支配收入测算结果，全村没有发现存在“两不愁三保障”突出问题，所有贫困户均达到脱贫标准，未发现返贫情况，8户未脱贫户也能够按期脱贫。认真开展扶贫领域大数据核查和政策调整工作，对4条贫困户问题线索和31条低保问题线索，通过上门走访、电话联络、网络对话等方式逐一核实，收集佐证资料，查实核清问题，同时，注重做好群众思想工作，宣讲政策，说明利弊，将党的扶贫和扶持政策用好、用正、用公、用平，得到绝大多数涉及群众积极拥护。

（九）争取上级领导支持和决策引领。我们积极主动向孝感XX和四家扶贫责任单位党组织和领导汇报工作，争取支持。XX领导坚持每月深入石头村调研指导工作，讲政策、教方法、传经验、提标准，入户走访，了解民情民意，帮助解决问题和困难；高度重视村基础设施建设，想办法筹措落实项目资金，让石头村实现了 100％安全饮水、稳定畅通的用电、通村和主要生产水泥路、通客车、通广播电视、通有线无线通讯、通宽带网络、有标准化卫生室和连锁超XX、有公共文化体育场所等，推进石头村村容村貌得到明显改观，人村民生活和人居环境得空显著改善，得到广大群众一致认可和赞同，极大促进了脱贫攻坚工作向前推进，为打赢脱贫攻坚战打下坚实民意基础和硬件基础。

三、存在的问题及打算

目前，石头村各项脱贫攻坚工作顺利推进，基础设施进一步完善，群众满意度有所提升，但仍然存在一些问题亟待解决。

1、农村发展内生动力不足。目前，我村绝大多数（接近95%）青壮年劳动力都在外打工，户均在家不到一人（全村734户，只有354户家里有人），这种典型的打工经济不利于村级整体联动发展。

2、产业发展带动村民增收能力有限。目前，石头村发展的产业项目带动村民增收局限于土地流转金收入和零散务工收入，村民受益较少，没有充分发挥带动村民脱贫致富的作用，产业发展模式有待进一步研究。

3、群众思想工作仍需进一步加强。扶贫工作侧重点是贫困对象，对非贫困对象投入较少，工作队援助项目建设不可能村村都有，面面俱到，通过各种途径，积极主动做群众思想工作，绝大多数群众对扶贫工作表示赞同，积极拥护党的各项扶贫和惠农支农政策，但仍有极少数群众对扶贫工作存在微词，群众思想工作有待进一步加强。

下一步，工作队和村“两委”，将继续在各级党委政府的统一领导下，继续坚持以中央和国务院两个《意见》和习近平总书记系列重要论述为指导，坚持问题导向，做好整改落实，扎实开展各项工作。

1、在加强村“两委”班子建设上下功夫。针对村“两委”班子换届不久的实际情况，注重加强党建引领作用，积极提升村“两委“工作能力和水平，不断夯实群众基础，认真落实好上级党委政府的各项决策部署。

2、进一步做实“两不愁三保障”突出问题排查工作。为保证在脱贫验收中不留短板，村“两委”将联合驻村工作队在前期“两不愁三保障”突出问题排查的基础上，持续进行走访排查，关注非贫困户家庭是否存在变故致贫返贫，进一步巩固基础工作。

3、发展壮大集体产业，拓宽村民增收渠道。积极推动村集体在绿桐基地入股，推进黄花菜种植基地运营模式转变，充分发挥XX场经济主体的能动性，提升效益的同时让村民能够不出村在基地找到工作，帮助村民增收。

4、在提升群众满意度上持续发力。继续做好关爱孤寡老人和留守妇女、儿童工作，用好扶贫帮困资金，加大基础设施建设力度，积极主动解决困难群众实际问题，加大和强化政策宣传力度，积极主动化解群众疑虑，力求得到村民的理解、支持和拥护，提升群众满意度。

各位领导，石头村脱贫攻坚工作取得了一定成效，但是，距国家脱贫验收标准还有不小差距。下一步，我们将紧紧围绕“两不愁三保障”目标，严格执行各项制度，全面落实各项政策，不忘初心，牢记使命，不怕艰难困苦、敢于拼搏进取，积极协助和配合好扶贫工作队工作，尽全力带领全村群众，将脱贫攻坚这场硬仗打好打胜，向党中央、国务院和各级党委政府，向石头村全体村民交上一份满意答卷。