基层工会小组管理实践创新

【内容摘要】基层工会小组是工会最小的单位，是工会密切联系群众、依靠群众民主办工会的关键环节。工会工作任务的落实，要通过工会小组和工会会员来实现。

本文从基层工会小组的重要性入手，重点阐述了北汽股份株洲分公司通过完善工会小组架构、开展劳动竞赛、特色帮扶、暖心工程、技术创新、队伍建设、民主建设、职工教育等方式，为基层工会小组管理实践创新方法和途径，使工会工作呈现出勃勃生机与活力，进而提炼经验，总结推广。

【关键字】基层工会小组  实践  创新

2013年4月28日，习近平总书记在同全国劳模代表座谈时发表了重要讲话。在谈到工会工作时，他指出“时代在发展，事业在创新，工会工作也要发展、也要创新。要顺应时代要求，适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，全心全意为广大职工群众服务。”习近平总书记的讲话精神，不仅反映了党对工会工作的殷切希望，以及对工会工作新的更高要求，也为新形势下如何推动工会工作发展提供了指导原则。

基层工会小组是工会组织的细胞，是工会密切联系群众的桥梁和纽带。工会工作任务的落实，要通过基层工会小组和工会会员来实现，工会小组是基层工会、分工会开展各项活动的基础，是贯彻落实各项工作的落脚点。疏通末梢，激活细胞，原是医学术语，同理，最大限度的发挥工会组织的活力，应疏通工会组织的末梢，激活基层工会小组细胞，加强基层工会小组的管理，以管理、实践、创新作为工会组织发展的内在动力，是株洲分公司在转型升级目标下，构建和发展和谐企业的本质要求。

一、 建立规范管理，夯实基层工会小组管理基础保障

1、健全完善基层工会小组架构

目前，北汽股份株洲分公司已经形成了“1+6+9+100”的特色组织模式，在以公司工会为总揽，以6个直属分工会为依托，以9个工会工作专业委员会平台为指导，以各车间（科室）、班组为组织单位，合理设立了100个基层工会小组，对公司4000余名职工实现了垂直全覆盖。100个基层工会小组内通过民主选举推选了工会小组长、后备小组长、工会联络员，健全完善了基层工会小组架构，确保了工会的工作有人能做，有人愿意做。

2、健全基层工会小组工作制度

健全制度，是确保基层工会小组正常运转的手段。株洲分公司把基层工会小组的自身建设与改革、推进工会小组工作的群众化、民主化作为基层工会小组建设的标准，创建和完善了基层工会小组的岗位责任制，明确了基层工会小组内工会干部的职责，建立了工会小组活动日制度，采取学习、民主生活会、民主管理等形式，使基层工会小组工作的开展常态化、规范化。

二、 履行小组职能，发挥基层工会小组凝聚服务作用

基层工会小组是公司工会工作的最前沿，是最直接贴近会员群众的基础组织，存在于职工群众之间。为了能充分激发基层工会小组活力，使工会各项工作扎实有效的深入开展下去，同时，能使工会及时听见基层职工群众的愿望与要求，株洲分公司工会搭建平台，积极履行“维护、建设、参与、教育”职能，在劳动竞赛、特色帮扶、暖心工程、技术创新、队伍建设、职工教育等方面积极开展工作，面向基层工会小组全员全覆盖，通过在班组实际工作中有计划、有组织、有引导的开展各项活动，发挥基层工会小组凝聚、服务与纽带作用。

1、     维护职能：代表和维护职工合法权益是工会组织的基本职责和职能，也是企业营造和谐向上氛围的核心与关键。工会发挥代表和维护职工合法权益、协调劳动关系的作用，就是要以职工代表者的身份，协调劳动关系，解决劳动过程中出现的矛盾与问题，维护劳动者的利益，保护劳动者的积极性，同时，对困难职工的帮扶问题等，也是工会维权的重要内容。

基层工会小组处于工会组织维权的第一线，对职工生产、生活和工作状况及家庭情况最熟悉、最了解，职工有困难首先找工会，而第一个要找的就是基层工会小组，所以，工会小组的维权工作做得如何，不仅关系到整个基层工会、分工会的维权工作水平，更关系到工会在职工群众的形象。

株洲分公司工会各工会小组通过小组月度工作例会、班组微信群、班组园地公示栏等形式，将企业生产经营状况及发展规划、企业动态及时传递到小组成员，并将职工群众的意见、想法、呼声、难点通过班组的“今天我想说”便贴式粘贴栏、班组微信平台进行收集，改变传统的工作思维方式，以多样化的工作方式贴近职工，有针对性的开展工作。在“互联网+”的背景下，以网络为平台，及时倾听员工心声，对员工关心的热点难点问题快速反馈与答复，使信息公开化、透明化、实时化，从微观上关注职工个体的具体状况，这不仅是工会维权的重要方面，也是工会联系职工群众的重要桥梁。

2015年以来，各基层工会小组累计记录反馈问题500余项并推动解决。同时，株洲分公司还在各基层工会小组内部建立了困难职工档案，对有困难的员工进行家访、慰问与帮扶。今年以来，总装分工会32个工会小组就对各小组内17名特困员工分别开展了家访活动。

2、建设职能：建设是工会组织的重要社会职能。工会发挥建设作用，从本质上说是做人的工作。因此，作为身处基层的工会小组，就要很好的利用贴近企业、贴近班组、贴近职工的优势，通过思想发动和组织开展一系列适合职工参加，有利用调动职工积极性的竞赛活动。

2015年，是北汽集团向制造服务型和创新型企业战略转型的起步之年，是北汽股份自主创新和自主品牌建设的攻坚之年，也是株洲分公司实现“革新树标、集约经营、提质增效”的关键一年。今年以来，株洲分公司工会围绕生产经营中心，开展了“建功十二五、岗位争先锋”主题劳动竞赛，贴近生产一线实际，以车身、涂装、总装、发动机厂为各自单位，各基层工会小组之间，也适时开展了班组劳动竞赛，并从安全、生产、质量、成本、团队等方面为考核依据，评选劳动竞赛红旗班组；各基层小组内部同步开展岗位练兵、技能比武活动，每季度评选质量明星、生产明星等，把广大职工群众的积极性、主动性和创造性引导到服务生产上来，有力推动了企业经营目标的完成。

在株洲分公司工会组织的“提质增效，职工在行动”合理化提案擂台赛活动中，基层工会小组提交提案1000余项，改善效益达到582.47万元以上。同时，基层工会小组结合生产实际，成立了QC攻关小组、质量改善小组、成本改进小组等，吸引广大基层职工以高度的责任感，充分发挥主动性和创造性，为企业降本增效、质量改善、提升竞争力作出积极的贡献。

3、    参与职能。组织和代表职工群众参与企事业管理，这既是职工群众民主权利的实现途径，也是法律赋予工会组织的一项重要权利。车间和班组民主管理是企业民主管理重要的一环，工会小组是班组职工民主管理的组织者，基层工会小组同职工联系紧密，最能代表职工讲话。

株洲分公司工会小组通过每月定期开展民主座谈会的形式，将企业发展中的信息传递给职工，让职工充分了解企业。通过民主选举的方式推选工会小组的小组长、后备小组长、工会联络员，通过会员评家、会员议家的方式，对基层工会小组的各项工作进行评议并加以改善，通过广泛开展职工合理化建议活动，收集了合理化建议800余条，实现了工会小组组织班组全体职工有效参与班组、企业管理的过程覆盖。

4、    教育职能。工会发挥教育职能的特点就是在于把思想教育和文化技术教育寓于工会的各项活动之中。工会发挥教育作用，离不开工会小组，工会教育的计划、部署、活动的组织开展，最终都要落实到工会小组去进行。

工会小组是处于最前沿的职工学习和活动的组织者和领导者，株洲分公司工会各基层小组围绕安全责任、质量意识、成本管理、行为规范等方面开展三级培训，把职工素质提升与实际工作结合起来，开展一帮一，结对子活动，以师带徒，内部轮岗培训，班组全员参培率达到100%，有效提升了员工岗位操作技能，其中，总装分厂一人会两岗人员达到90%以上，一人会三岗及以上人员达到55%以上。

三、   结合实践创新，拓展基层工会小组管理新途径

1、    理念创新

实践基础上的理念创新是变革和发展的先导。一个目标明确、脉络清晰而又符合事物发展规律的工作思路，对于工会实现创新发展具有十分重要的先导性意义。“建家建在岗位上、建家建在灵魂中”是株洲分公司工会结合企业发展实际，不断提升工会基层力量，提升基层班组管理水平的大胆尝试。以“家”文化为宗旨的理念创新，使株洲分公司一开始就将工作重点放在了基层工会小组的建设上，依托班组建设，不断强升“家”文化理念，最终通过品牌班组建设来实现班组管理效能和企业管理效率的最大化。

“家”文化是铸造基层班组品牌建设的重要理念。班组“家”文化建设实践主要包括家之序、家之教、家之责、家之誉等四个方面因素，这些理念因素使新形势下的工会工作被赋予了更为充实的内涵，也为基层工会小组实践工作提供了理论指导。

2、    实践创新

一是通过“家”文化建设，在班组内开展潇湘铁军行为督导活动，着力提高小家的行为秩序；二是通过劳动竞赛、岗位练兵、轮岗培训、一对一活动，同时在班组内建立职工书屋，开设职工课堂，着力提高职工职业技能和整体素质；三是通过各类文体活动和主题活动的开展，增强集体凝聚力，以建立班组困难员工档案，帮扶困难员工、金秋助学、暖心工程等形式，使基层工会组织与班组与职工血肉相连，实现班组职工的归属感；四是通过岗位建功立业、争优创先活动，以激励机制和绩效评价，鼓励班组与班组之间、岗位与岗位之间开展良性竞争，营造弘扬先进人物；五是通过建立现场职工小家，完善职工小家硬件和软件设施，使基层工会小组能更好的服务于职工，使基层工会工作始终符合企业发展要求和职工群众的愿望。

3、组织体制创新

坚持“一切从实际出发、实事求是”是推动工会工作创新的逻辑点。株洲分公司结合企业实际，建立了特色的“1+6+9+100”组织模式。基层工会组织结构合理的全覆盖和细致化，进一步夯实了工会工作的前沿阵地。

通过基层工会小组管理实践创新，使工会小组充分发挥联结纽带作用，让企业每一位职工都能拥有更高更广的工作平台、更好的工作环境，享受更好的教育、更民主的氛围以及更强烈的幸福感、归属感，消除工作中的负面情绪，真正把工会当成贴心的“娘家人”,从而使工会工作朝气蓬勃，充满活力与生机，推动企业持续快速稳定发展。

【小结】基层工会小组作为基层员工利益的代表，是企业工会深入基层、融入中心、推动发展的有效渠道，对企业的持续发展有着重要的影响。通过株洲分公司基层工会小组管理实践的不断尝试与创新，激发了职工的活力，增强了团队的战斗力、凝聚力，使工会小组成为了职工的信赖之家、和谐之家、学习之家、民主之家。