第一篇:对市场经济条件下企业劳动关系的变化及工会发挥协调主体作用的思考
文章标题:对市场经济条件下企业劳动关系的变化及工会发挥协调主体作用的思考
随着社会主义市场经济体制的建立和改革的逐步深入,我国经济体制、利益分配格局以及社会各阶层成员所处的地位都出现了较大的变化,经济关系和劳动关系也已经并且还会继续发生较大变化。认真研究和把握市场经济条件下劳动关系的变化和特点,根据形势的发展变化而摆出
相应的对策,建立健全调整劳动关系的有效机制,是摆在工会组织面前的一项重要课题。
一、市场经济条件下劳动关系变化的特征
新型、规范、和谐、稳定的劳动关系,有利于调动职工群众的积极性和创造性,促进生产力发展,维护社会政治稳定;反之,过时、无序、对立的劳动关系,势必损害职工权益,阻碍生产力发展,影响投资环境和社会和谐及平稳推进。把握劳动关系的本质,明确劳动关系的变化和发展方向,是促进劳动关系协调发展的前提条件。
市场经济条件下劳动关系的本质是对立统一经济利益关系,在市场经济条件下,劳动者和资本所有者的经济利益关系是既对立又统一的。作为经济利益的主体,劳动者追求工资收入的最大化,资本所有者追求利润收入的最大化,二者的经济利益是直接对立的,对立焦点表现为新价值的分配比例,但二者的经济收益量同时更主要地取决于企业创造的新价值总量,由此可见二者的利益又具有统一性,企业作为劳动者和资本所有者利益的共同体,其经济发展要求劳资双方建立均衡的利益分配机制。如果分配比例合理,二者的积极性都会得到很好的发挥,企业就会创造出更大的新价值量,二者同时受益,如果分配比例不合理,就易造成经济利益纠纷,影响劳动关系的稳定与协调,影响企业发展,使双方利益都蒙受损失。由此可见,市场经济下劳动关系的本质是劳动者和资本所有者对立统一的、互惠互利的经济利益关系。工会必须把握劳动关系的本质,促进劳动关系的协调稳定。
新型劳动关系呈现出以下几个明显的特征:劳动关系主体双方选择市场化。随着市场经济的发展,劳动力市场随之逐步形成,劳动关系的主体双方选择也逐渐市场化,一方面企业成为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体,另一方面劳动者具有真正意义的择业自主权。劳动关系主体结构多元化,在计划经济向市场经济转变过程中,所有制结构已由过去的全民、集中所有制一统天下格局变为国有、集体、私营、股份制、合资等多元化格局。与此同时,劳动力也呈现出多元化格局,由原来的国家统分统招形成的干部、工人身份变为除此之外的临时工、季节工、农民工等多种身份。职工身份发生了置换,职工来源更加广泛。劳动关系调节方式契约化,市场经济条件下劳动关系的形成和调节方式,主要通过合同、契约等方式来实现,其具体表现形式就是劳动合同和集体合同,从而使劳动关系双方的权利和义务逐渐明确。劳动关系规范方式法制化。市场经济是法制经济,它要求人们的经济行为要按照市场规则达到法律规范。劳动关系的正常运行,也同样要按照市场规则用法律来规范,从而逐步纳入法制化的轨道。国家对企业劳动关系的调节方式也逐步由国家以行政手段直接控制管理,转变为通过劳动法律,宏观政策间接调控,用人单位和劳动者自行管理。
二、工会在发挥协调主体作用中的意义和工作基础
劳动关系的深刻变化,使工会代表和维护职工权益的身份更加明确,迫切需要各级工会组织在维护职工合法权益,建立稳定协调劳动关系方面发挥其他组织不可替代的作用。工会在协调劳动关系中发挥主体作用的现实意义主要表现在:工会履行维护职工的需要;职工群众的内在要求;社会稳定和企业健康、稳定和持续发展的需要。
国家对职工的合法权益的保护历来重视,随着社会主义市场经济体制的不断发展,劳动保障的力度不断加大,绝大部分企业均能按《劳动法》、《工会法》、《公司法》等法律法规全面操作,规范运营,但仍有一些企业特别是非公有制企业的经营者对劳动法律法规不重视,也没有认真学习领会,所以贯彻执行起来走样,职工合法权益屡受损害,引起了劳动关系矛盾冲突,甚至引发了群体性事件。而劳动关系的矛盾冲突,大多是由于职工民主权利和经济利益受到损害,生活困难,政策不落实,干群关系激化引起的。主要表现在:一是企业民主管理。民主监督制度得不到很好的贯彻落实,职工的政治权利的不到保障,二是企业不与职工签订劳动合同。虽然有的企业与职工签订了劳动合同,但其条款是由企业统一制订好的,职工难以提出意见,或没有真正达到“协商一致”,双方难以履行。三是用工随意性大,对职工想用就用,不想用就辞退,使职工合法利益得不到保障。四是有的经营者明知故犯,片面追求利润,强调企业效益不好,把职工工资定的很低。五是不为职工缴纳或少缴社会保险费等。六是随意克扣职工工资,使职工家庭生活无法保障。七是有的企业劳动保护设施差,安全无保障,损害职工健康,甚至发生职业病,加重了社会和个人负担。
由
于上述种种原因,给企业和社会造乭诸多危害,也使劳动关系矛盾冲突呈现着“规模范围扩大,问题处理复杂化,内部矛盾社会化”等新特点。这些问题往往带有普遍性,涉及到很多人的切身利益,极易在一些人的组织串联下造成群体性事件,扰乱社会秩序,破坏安全团结的政治局面,甚至干扰局部地区改革的顺利进行。
工会是劳动关系矛盾的产物。维护职工
政治、经济、文化等方面的权益是工会组织存在的社会价值之所在,因此工会必须把握劳动关系的本质,发挥协调劳动关系的主体作用。新形势要求工会在参与企业管理中必须脚踏实地,有所作为,一是要通过参与涉及职工切身利益的法律、法规和各项劳动政策的制定,代表和反映职工的呼声和意见,表达他们的意愿,使法律和政策充分体现广大职工的利益,使职工的合法权益从源头上宏观上得到保证。二是参与国家和地方经济社会发展计划,企业的发展规划等,针对就业、工资、安全卫生、社会保障等直接与职工相关的具体利益,整体利益、长远利益等问题提出意见和建议。三是建立工会与企业或政府的联席会议制度,定期或不定期地听取工会的意见和建议,为保证参与渠道的畅通,首先,要建立保证工会参与的机制,如制定与劳动相关的制度规定必须有工会代表参加。其次,工会要抓住关键,有理、有力、有度地参与。工会要加强调查研究,研究劳动关系的变化,真正拿出有价值、具有普遍性,且又能解决实质性问题的意见和建议,尽力把民主管理和民主监督落到实处。
另外,工会组织还要全力会同党组织做好职工的教育和引导工作。
人是企业最大的资源和财富,只有把人的工作做细、做深、做透,才能够把职工中无穷的智慧和创造力激发出来,实现企业和职工利益发展和双赢。以人为本的经营理念落实到企业日常经营活动中,就体现为企业的民主管理。在构建和谐企业中,应用机制建设带动民主管理工作的提升,即将民主管理工作融入企业制度和法人治理结构的体制之中,融入到依靠职工办企业的领导体制之中,融入 ……此处隐藏10020个字……府联系职工群众的最基层的桥梁和纽带,应该按照“在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的要求,充分调动广大职工的积极性和创造性。坚定不移地走中国特色的社会主义工会发展道路。
企业工会要认真贯彻落实党的路线、方针、政策,执行好会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他民主管理的形式,加强源头参与,推行企业民主管理和民主监督,督促企业规范经营、诚信守法、善待职工,切实维护职工合法权益。要保持与职工群众的密切联系,了解他们的意见、呼声和要求,畅通信息渠道,推动政府有关部门制订符合职工切身利益的改革措施,有针对性地解决职工群众的实际困难和问题。要切实加强工会组织自身建设,最大限度地把广大职工吸引和组织到工会中来,实现党组织和工会对职工群众的领导权、代表权、教育权,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。
在围绕企业发展中,当好“催化剂”
胡锦涛总书记指出:“解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题,包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题,关键还是要靠发展。”企业工会要深刻领会和认真实践这一精神,团结和动员职工投身于企业的建设和发展。要把职工的思想统一起来,把职工的力量凝
聚起来,共同致力于推动社会主义和谐社会建设。要引导广大职工正确认识维护企业发展与维护职工权益的关系。努力增加和谐因素,消除不和谐因素,增进团结、维护稳定、促进和谐。企业工会要带领职工支持企业深化劳动、人事、分配制度改革,要善于主动与企业党政协调沟通,达成共识,促成党政在出台有关涉及职工切身利益的制度、方案时,自觉并主动强化职工权益维护与企业发展并举的理念。同时,对投资主体多元化和技术、资本等生产要素进入分配领域时,企业工会要积极参与探索,进一步推动和促进企业生产的蓬勃发展。要组织职工开展社会主义劳动竞赛和各类群众性经济技术创新活动,以及提合理化建议活动等,不断提高职工素质,为企业的发展提供强有力的人力资源保障。
在维护职工权益中,当好“润滑剂”
劳资双方的对立和矛盾客观存在,这是工会组织存在和发挥作用的客观需求。一方面,要把职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好;另一方面,要把职工群众的利益实现好、维护好、发展好,这是企业工会工作的两个基本点。企业工会是企业职工利益的代表者、维护者,又是企业劳动保护、安全卫生、法律法规贯彻执行的监督者,这就要求企业工会建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等各项维权机制,牢固树立“发展为先、职工为本、基层为重”的维权理念,尽最大努力维护职工的合法权益。企业工会首先要切实保障职工群众的主人翁地位,最大限度地把职工组织到工会中来。其次,在企业深化改革中,要切实担负起“第一知情人、第一报告人、第一责任人”的职责,当好党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,确保职工权益不受损。再者,工会组织要始终关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,满腔热情地帮助解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要理直气壮地同一切漠视职工群众疾苦的官僚主义作风和腐败现象作斗争,敢于为职工说话办事。
在加强企业文化中,当好“黏和剂”
抓好企业文化建设,是增强企业凝聚力、向心力和战斗力的有效载体和重要平台。工会作为企业最大最活跃的群众组织,具有严密的组织网络、广泛的群众基础、独特的活动方式,因此,在企业文化建设中具有无可替代的重要作用。推动企业关爱员工,引导职工热爱企业,创
建劳动关系和谐企业,是当前企业工会的一项重要工作。要加强对职工的思想政治教育,组织职工学习文化、科学技能和业务知识,提高职工素质。要寓教于乐,开展健康向上的文化体育活动,促进职工身心健康。要突出企业之本,搞好企业的“核心工程”、“人才工程”、“凝聚力工程”,突出一切为人、一切靠人和以人为本的管理理念,建设一支思想进步、技术过硬、诚信守纪的高素质职工队伍。要弘扬企业精神,不断激发职工树立忠于企业、爱岗敬业的主人翁精神,“厂兴我荣、厂衰我耻”的团队作风,艰苦奋斗、务实求精的科学态度,团结拼搏、无私奉献的高尚品格。要组织职工广泛开展“创文明班组、建文明岗位、做文明职工”和“创建学习型企业、争做知识型职工”活动,积极开展创建“合格职工之家”、“优秀职工之家”、“模范职工之家”活动,增强工会凝聚力,提高工会工作水平。
第五篇:发挥工会在协调劳动关系中的重要作用
发挥工会在协调劳动关系中的重要作用
3月4日、5日,我们一行20余名基层分会主席,在公司工会的组织下,参加了安阳市总工会举办的工会干部培训班,听取了中国劳动关系学院欧阳教授、省总工会干部学校副校长孙千亿教授的讲座,市总辖下的三个单位交流了工资协商谈判的经验和工会财务基本知识。
这次培训的重点是工会要重视协调劳动关系。欧阳教授讲解了劳动关系的历史演变过程及利益博弈的变化,并就当前劳动关系的重要性进行了深刻阐述,指出工会是代表职工协调劳动关系唯一合法的组织,工会要抓住重点,转变思路,在构建和谐社会中发挥重要作用。孙千亿教授站在工会层面,明确指出“工会直接产生和存在于劳动关系的矛盾之中,其社会价值主要体现在劳动关系的协调上”,对工会在协调劳动关系中的地位和作用进行了全面的分析。安阳县总工会、安阳鑫盛机床公司则从实践层面对工资协商、谈判进行了实例讲解。 通过这次学习,我个人感觉启发很大、很有收获,具体总结为下面三点体会。一是工会组织要在协调劳动关系方面发挥独特作用。随着我国经济社会的持续高速发展,劳动关系和社会关系日益复杂,一些深层次的矛盾和问题日益显现,劳动关系协调面临的压力日益加大,党和政府比以往任何时候都更加需要工会在开放的经济和社会环境中,协调劳动关系,维护我国职工队伍和工会组织团结统一、巩固党的阶级基础和执政地位。工会要从健全和完善维权机制入手,推动建立起劳动关系双方相互尊重、相互支持、相互依存、互惠双赢、稳定协调的的新型劳动关系。这既是党和政府的要求,也是工会组织自身发展的客观需要。
二是工会维权要理直气壮。中华全国总工会及地方、基层各级工
会,是代表全国职工利益的统一的组织,在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工群众的具体利益是其首要任务。这既是工会自身性质决定的,也是党和政府赋予工会的重要职责。要按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的要求,切实维护广大职工的劳动经济权益、政治民主权利和精神文化需求,维护职工队伍内部不同利益群体的合法权益。
三是工会应该切实提高表达和维护职工合法权益的能力。只有工会组织的维权能力提高了,才能受到广大职工的信任和拥护。工会工作者要学习法律知识,成为维权的专家;要学习劳动关系方面的知识,成为维权的行家;要学习宏观经济知识,能够科学预测劳动关系的变化,从而提前准备、未雨绸缪。
以上认识,不尽正确,粗浅、不足之处,敬请领导和同志们批评指正。
最后,再次感谢工会领导给我们提供了一次学习进步的机会。
质量监督中心 万玉红
2014-3-16