2018年度民主生活会 个人发言提纲

前言

民主生活会是保证党的路线、方针、政策、决议以及企业各项制度得到正确贯彻执行的重要措施。通过民主生活会确确实实认识到了自身的不足及短板，同时也负责任地对一些同志进行了批评，这样的状态对加强党内监督，依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题起到了积极的作用。一年来，特别是十九大召开以来，我深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五十九大报告，学习了习近平在党的十九届一中全会上的讲话，学习了“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的讲话精神”，研读了《党的十九大报告辅导读本》、《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、十九大修改后的《党章》等文件资料，提高自己的政治觉悟。

一、问题整改及学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况回顾

1、2017年专题民主生活会个人问题整改情况

个人问题主要有：执行民主集中制程序不严谨，听取意见不够；创新意识不强，存在满足现状、固步自封的苗头，对以创牛作业区为引领的基层基础管理发展创新意识欠缺；自我要求不高，作风改进不到位，对工作安排部署多，检查少，干事情有拖沓偷懒的、宽松软的现象；制度执行不够严格，纪律观念有所弱化，对一些管理人员执行不严没有深究，执行制度时紧时松、虎头蛇尾。

整改情况：2018年以来，进一步完善了厂决策、成员分工负责、决策前酝酿沟通和征求意见等制度，确保决策事项更加符合客观实际。加强制度建设形成勇于创新、乐于创新的工作氛围。研究提高热电厂热效率，不断完善标准化作业等基础管理工作，管理上，加大管理幅度，积极推进以创牛作业区为引导的基层基础管理；面对不断提升劳动效率的难点，策划落实完整工、多能工的培养培训方案。强化管理制度的执行，对违反工艺纪律、劳动纪律的行为，按照条例进行了处罚。

    2、通过中心组学习，全勤参加党组织内的“三会一课”，参加了党支部、党小组的学习活动，撰写学习体会与心得，认真学习十九大报告，把握精髓。报告从十个方面对五年来的成就进行了梳理，回顾过去，成就辉煌，信心倍增；五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。“时代是思想之母，实践是理论之源”，过去五年，习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，形成了新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界，使马克思主义中国化实现了一次新的飞跃、达到了一个新的起点。习近平新时代中国特色社会主义思想内容十分丰富，构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系。我们要把握这一重大思想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地用这一重大思想武装头脑、指导实践、推动工作。

     二、存在的主要问题

     对照党章等党纪党规，联系个人一年来思想、工作、生活和作风实际，通过征求意见、谈心谈话和个人自查，深入查摆、剖析了自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，现报告如下：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

我通过学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，初步理解掌握了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是还是存在着一些不足之处：主要为学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，对习近平新时代中国特色社会主义思想和同坚持和发展中国特色社会主义基本方略的内在关系存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题。 

（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面

在管理上，能够做到坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，但是还是有不足之处，主要表现在执行上级一些布置任务上领会不充分不透彻，没有从讲政治的高度去认识把握。如公司监审部在对我厂的直拨料管理效能监察过程中，向我厂发出监察建议书，但我在在接下来的管理工作中管理、检查、督办不力，对厂里的相关制度修订、流程管控未具体过问。并且在2018年监审部对三年监察建议“回头看”自我检查中，自己没有实际核查，就在答复报告上签字，声称已落实整改，造成企业财产的损失。

（三）对党忠诚老实方面

自己能始终做到对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”,不弄虚作假、欺瞒党组织。主要存在参加组织生活、党委中心组学习等时，个人准备不充分，学习不踏实；在工作中，有些问题未及时向上级汇报，比如煤气锅炉燃烧不稳、烟气排放偶尔超标等，导致出现的问题没有从根本上得到解决。

（四）责任担当方面

    总体来说，我敢于承担责任，能够积极开动脑筋、奋发进取，严格执行党的干部政策，积极应对问题，但担当精神还需要进一步增强。一是对作业区的工作指导、支撑力度不够，特别是在作业区创牛建设过程中的辅导、帮助不力；二是在提升劳动效率的深水区时，不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”；对公司的政策把握不透彻，基本上按部就班，没有新意，把任务交给各科室、作业区后，自己主动与符合条件的员工谈心、动员不够，办法不多；三是对厂里实施的各种政策和方案不能全部坚定地执行下去，没有以严格管理的要求要强势支撑作业区的管理，导致一些管理上有涣散现象，比如少数员工的劳动纪律、工艺纪律不严等现象的发生；一些生产指令没有及时得到执行，某些作业区执行不到位，甚至一线员工会再请示作业区，出现指令不通、推诿扯皮现象；四是在对热电厂长远发展规划上，虽然一直在策划，但具体的方案不全、不细，与相关部门沟通交流少，推进力度偏弱；五是作为行政负责人、党委组织委员，“一岗双责”落实不全，没有从实质上帮助党支部着眼于发展，在筹划安排工作时，督促各作业区和科室行政领导对党支部工作的支持不够。六是在人才培养上挖掘、鼓励力度不强，对岗位骨干人员、技术人员的培训还没建立非常有效的措施。

 （五）纠正“四风”不止步方面

随着自己认识的不断提高，深感自己在纠正“四风”方面还有很大差距。在形式主义方面：一是厂里的各项会议偏多，有些会议是为开会而开会，准备不充分，议题不明确，不能及时有效的解决问题；二是重经验轻创新，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法，有时思想僵化、墨守成规，靠经验、靠传统办事，大胆试、大胆闯的劲头不足。三是对有些上级管理文件，简单的阅看，有些甚至直接跳过，未领会、理解，就要求科室简单的套用、转发，也不结合本厂的实际情况细化、简化。官僚主义方面，主要在生产运行平稳时，到作业现场与一线员工沟通交流的次数少了，与作业长等沟通交流的时间短了，沟通交流的深度不够，造成工作的针对性和实效性不强。一些事情在听取意见后，没有及时进行研究、制定解决办法，听之任之，服务基层意识欠缺，对于基层的服务需求和困难解决不及时。对全厂各单元、管理干部的绩效评价认为需要与时俱进，根据不同的重点工作特点优化完善，但一直以来是说的多，真正行动少，各个作业区、科室都在不断的完善，反而是厂里的绩效评价方案没有及时修订完善，起到引导作用。

（六）严格执行廉洁自律准则方面

    本人认真践行遵守中央八项规定，努力发挥示范表率作用，坚决抵制不正之风和各种腐败现象，严格执行党风廉政建设责任制，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，家庭、家教、家风符合社会主义核心价值观。存在的问题主要是一是对廉洁自律认识不足，认为我们处在生产管理的基层，没多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，有时廉洁自律讲的太多是小题大做;对敏感岗位人员的交流、教育不多，基本上是按上级部门布置的条框进行，缺乏主动深刻的谈心教育。
    

三、产生问题的原因分析

对查找出来的问题，我深刻剖析自己存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，自己感到主要有以下几个原因：
    （一）思想建设和理论学习抓得还不够，学习自觉性不强。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，缺乏“活到老、学到老、改造到老 ”的精神和劲头，致使思维层次徘徊于低水平，对深层次的问题研究考虑还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。
    （二）党性修养和党性锻炼还不够。随着改革的深入，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者，面对这些社会现象，有时候自己也会感到困惑和不解，为什么会出现这种情况？主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。这是自己在“执行党中央决策部署和上级党委决议决定”等方面，做得还不是十分到位的重要原因。
    （三）立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够。受“潜规则”冲击，价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干孬一个样，内心抱有“宁可不干事，也要不出事”的思想，一事当前，习惯于“看文件写没写、过去有没有、别人干没干”，思想深处不敢担当、不愿担当。工作中有惰性思想，存在“等靠要” 的依赖习惯，只求过得去，不求过得硬，面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。这是自己在“责任担当”、“纠正“四风”不止步”、“严格执行廉洁自律准则”等方面做得还不够到位的根本原因。
    （四）宗旨意识不牢固、政治觉悟不达标。习总书记在十八届中央纪委七次全会上指出：“党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星”，旗帜鲜明提出了讲觉悟的重要意义。但本人在该方面做的不到位，在思想深处总认为细枝末节无关大局，出现了政治觉悟不高,政治素养不强,政治作风不硬的情况，作为厂长，缺乏急员工之所想、解员工之所需的思想，对企业发展的大事缺乏紧迫感，没有从小事做起，从具体事情抓起，没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动解决好涉及热电厂发展、生产运行的突出问题。

四、努力方向及改进措施

习总书记说：“一分部署，九分落实”，对照检查目的就是立查立改、见言见行，对于本次民主生活会查摆出的问题，自己将本着‚有则改之，无则加勉的态度，从以下几个方面努力加以整改和提高。

（一）加强理论武装，提升党性修养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习研读《习近平谈治国理政》和系列重要讲话精神，认真学习党章，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。坚持原原本本学，不折不扣学；努力做到学之求深、信之求诚、用之求效，打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性；加强专业理论知识学习，结合自己的工作实际、行业特点，认真学习相关专业理论知识，做到“精通本职、掌握相关、了解全面”，努力培养全局眼光、增强战略思维能力。

（二）坚定理想信念，强化“四个意识”。坚定正确的政治方向，坚定“四个自信”，不断增强政治鉴别力和政治定力，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪，做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）增强宗旨意识，争创一流工作业绩。一是工作要细化计划，更要抓执行、抓落实。对文件、制度、台账进行梳理、整改，合并取消优化会议，减少一切不增值环节，切实将工作重心移到现场。 二是抓工作推进落实，针对作业区创牛建设等基础管理工作，克服消极思维、模糊认识，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招，与支部、作业区共同就发展中的问题进行商讨，支撑支部、作业区的管理工作。三是扛起责任，通过规范体系强化执行力，对管理干部量化绩效考核细则，加强对敏感岗位的人员的教育；四是严管理、严要求。一方面对对自己的懒惰、拖拉行为坚决改正；另一方面，在对厂里的管理当中，严字当头，改进自己的管理偏软的毛病，量化指标，做到有奖有罚，提升员工的积极性和主动性。

（四）解放思想，更新观念，增强工作的创新意识。一是进一步完善党政联席会议制度。在工作运行中，一些细节方面进一步提高员工的参与度，全面征求员工意见；二是坚持原则，善于批评与自我批评，要敢于批评，不能迁就；坚持原则，严格遵守制度，一视同仁，不循私情；三是在热电厂的发展规划上不能循规蹈矩，要敢于打破常规思路，为提升发电转换效率、劳动效率做好技术上的支撑、储备。

针对以上反思查出来的问题，以及各位干部员工给我提的意见建议，我决不讳疾忌医，一定边学习、边整改，坚持从解决具体问题入手，从具体事情开始规范，把大家的意见建议归类整理，积极抓好问题深度查找、严肃党性分析，特别是关键问题整改等工作，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习，继续两学一做学习教育活动，牢固树立四个意识，积极培养党性修养，以更佳的精神，更好的状态，接受监督，并以实际行动履约践诺。加倍努力，与厂班子一道，为企业的发展尽责尽力。